Не могу не вставить свои "пять копеек".
Карандашик, конечно, к сожалению, во многом права, но возможно все не так мрачно.
Для начала давайте четко разделим "мыловарение" и "мылоплавление". Разница, думаю, очевидна. Для мыла с нуля - мыловарения, актуально почти все, о чем писала Карандашик.  Про почти напишу позже.
Мылоплавление - изготовление мыла из основы не предполагает никаких химических реакций при изготовлении мыла. Поэтому, как мне кажется, о сертифицированнии готовой продукции можно не беспокоиться. Есть Закон "Про авторське право та суміжні права", в якому визначено, що є такий об'єкт авторського права, як "витвір ужиткового мистецтва". Соответственно, какой может быть сертификат на продукт творческой деятельности? Достаточно сертификатов на ингридиенты. Мне так кажется.
Теперь, как водится НО...
Никто не освобождает того, кто продает свое произведение от обязанности уплачивать налоги. Кроме того, срулить от необходимости сертифицировать в СЕС рабочее место и инвентарь, видимо, никак не выйдет, плюс санитарная книжка себе любимой. Соответственно, кухня родного дома уже не прокатит - нужно арендованное помещение (как вариант фиктивная аренда, главное не попасться).  Соответственно, помещение должно быть не жилым или жилое помещение с возможностью отдельной оплаты за коммуналку по тарифам для юрлиц.
Теперь про то, что "позже". Не поняла зачем надо заключать договора с каким-то институтом? о чем? В моем маленьком городе есть институты в составе университета... Там учатся, а не сертификаты оформляют. Ну нету НИИ в каждом уголке нашей Родины, а вот ЦСМС есть в каждом областном центре. И именно они и осуществляют деятельность по "узакониванию рецептов" и в еде, и в мыле. Имеется в виду оформление ТУ на продукцию. Видела я сваренное с нуля мылко на котором ГОСТ написали... похихикала...
Резюме.
Для мыла из основы нужно:
1. Сертификаты на ВСЕ ингредиенты
2. Аренда помещения
3. Сертификаты на помещение и инвентарь
4. Санкнижки всех задействованных
5. Юрлицо или ЧП
6. Удача)

Для мыла с нуля
1. Сертификаты на ВСЕ ингредиенты
2. ТУ на свою продукцию
3. ТУ на производственные процессы
4. Аренда помещения
5. Сертификаты на помещение и инвентарь
6. Санкнижка всех задействованных
7. Юрлицо или ЧП
8. Удача)
Все написанное выше является исключительно моими умозаключениями, основанными на общем представлении о законодательстве (я, в принципе, тоже юрист гы-гы), некотором взаимодействии с СЕС и ЦСМС. Искренне буду рада услышать замечания и предложения. Думаю вместе мы сможем выработать стратегию борьбы с государством за свое хобби)